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齊奏交響樂 共譜和諧曲 ——十八站林業局林農聯防工作紀實 □本報記者 張清林

日期:2020-04-24 人氣:1466


    十八站林業局地處大興安嶺東北坡,施業區總面積63.4萬公頃,施業區內含2縣4鄉23個行政村屯,約1萬多農業人口,林農混居嚴重,給森林防火工作帶來一定難度,為破解這一難題,十八站林業局著力打造林農聯防新機制,確立了“共防、共管、共享、共贏”的工作思路,開創了聯防連心、聯動連責、互利雙贏的林農聯防新局面。
    掌握林農聯防工作的“金鑰匙”
    森林火災是破壞林區資源的最大公敵,保護好森林資源也就掌握了林區發展的“金鑰匙”。近年來十八站林業局針對村民防火意識淡薄、火源管理難度大的實際,打破行政壁壘,完善了管護區與當地政府、鄉鎮、村屯集體溝通協調的機制和辦法,確立了“共防、共管、共享、共贏”的工作思路,實行管區責任制度和領導包保制度,層層簽訂森林防火責任狀,實行一級包一級,一級保一級,行政領導負全責的責任體系。從地域、人員管理、宣傳教育、資源管理等多方面劃分責任區域,采取屬地、交叉管理多管齊下,目標、任務上下貫通,整體推進,相互制約的工作措施,構建了橫向到底、縱向到邊、利益共享、管控結合的工作機制。
    錨定林農聯防工作的“總航標”
    林農聯防的目的是實現森林防火工作無死角、無盲區。把落實防范措施、增強防火責任意識作為“總航標”,從思想認識、宣傳教育、包防責任、聯控聯防“四個到位”入手,編制詳細工作步驟和計劃,將預案細化到林班、小班,詳細標明道路、橋涵、進兵路線、撲火兵力和撲火裝備等相關情況,建立合理、操作性強的森林防火規章制度、村規民約,提高各項預案的實際性和可操作性。在施業區內4個鄉18個行政村屯組建農民撲火隊,使重點村屯都有一支10到20人的半專業撲火隊,形成了林農交錯地帶防火工作層層有人管,環環有人抓,上下貫通的責任鏈和責任體系。組織人力為轄區內村民舉辦培訓班、講述火災事例,針對鄉鎮,村屯地處偏遠,林農交錯,道路交通不便等實際,打破傳統的宣傳形式,在林區通鄉村客運車內播放防火典型案例,車外懸掛防火橫幅進行宣傳,統一制作橫幅宣傳標語,免費發放宣傳物品,建立“防火一條街”,逐戶簽訂“一對一”森林防火責任狀,確保宣傳教育面達100%。
    筑牢林農聯防工作的“壓艙石”
    過去,林業局對入山農民一味堵卡,不但效果不好,有時甚至使農民產生逆反心理,起到相反作用。為徹底轉變觀念,變堵為疏,極大地調動農民參與森林防火的積極性和主動性。林業局采取將村屯周邊的防火隔離帶無償轉讓給農民耕種、劃定草塘溝為農民放牧等有效辦法,讓農民承擔林地的資源管護、森林防火的責任,杜絕了農民擴地邊、啃地頭的現象;同時為杜絕農民在春耕秋收前任意燒荒、燒麥茬、燒地格子,他們主動為農民服務,派出專業隊伍,分期分批有組織、有計劃地幫助農民實施計劃燒除,教育和引導農民改變作業習慣,變點燒為粉碎、深耕;對農民在林間的流動管理上,實行鄉村防火通行證制度,鄉村防火通行證由局防指統一印制,免費發放到各村屯,村民出行時由駐村防火員或村長簽發,便于農民在全局范圍有效通行;在入山采集管理上,根據山產品生長季節由林業局劃定采集區域,主動深入鄉鎮村屯為農民辦理入山采集證,鄉政府領導與林業局簽訂防火責任狀,入山采集人員由鄉政府統一組織和管理,報林業局備案,并落實義務宣管員、跟班作業人員和防火負責人等,做到管疏結合,服務于民。通過主動服務,充分調動了農民參與林業工作的熱情,扭轉了單純依靠林業職工從事防火和管護事業的局面,取得了林業保生態、農民獲利益的“雙贏”效果。
    “十年難育一棵樹,星火能毀萬畝林”,守住了森林防火這道關也就守住了金山銀山。十八站林業局通過筑牢林農聯防新機制,解決了林農交錯地帶的森林防火難度大的實際,使森林防火工作取得了明顯成效,實現了17年無重大森林火災的好成績,從而構筑起一道堅固的“林農和諧防火網”。
        依西肯管護區黨總支穩步打好“三個硬仗”
    本報訊(孟祥鳳 記者張清林)依西肯管護區黨總支緊緊圍繞局黨委安排部署,落實落細疫情防控、森林防火、項目、經濟建設等各項工作,穩步打好“三個硬仗”。
    嚴格管理,做好疫情防控工作。為減少返鄉職工與他人接觸,降低感染風險,合理安排返鄉職工返崗時間,科學引導返鄉職工選擇適當交通工具,提供一對一接站服務,使返鄉職工第一時間到達隔離住所。嚴格落實車輛消毒制度,每日兩次對接站車輛進行消毒處理,并為接站司機配備口罩、防護服等防護用具,確保運輸過程中的人員安全。對已返鄉的職工,執行14天隔離措施,每日為在崗職工進行兩次體溫測量,采取分餐制的方式,使職工們在不同區域分時段錯峰就餐。每天對辦公場所、職工宿舍、食堂進行消毒處理,通風換氣,確保工作場所的安全。
    廣泛宣傳,做好森林防火工作。充分利用一場三村的廣播小喇叭和防火宣傳車輛,每天在村內定時宣傳森林防火“十不準”等防火知識和《森林防火條例》等相關規定。為有效防止清明節期間因祭祀引發人為火災,保護森林資源和群眾生命健康安全,共度平安、綠色、文明的清明節,工作人員搶前抓早,以入戶宣傳形式,挨家挨戶發放清明節倡議書,為村民講解防火常識,推動綠色祭祀,發揚傳統美德,切實增強防火意識,倡導村民以健康、文明、低碳、環保的形式進行祭掃。
    積極謀劃,做好項目復產準備。在積極申辦綠色食品認證的同時,組織開展路演活動,利用抖音、快手、微信等網絡平臺,進行活動宣傳,通過有買有贈等促銷方式,進行銷售推廣,提升產品知名度。投入5萬元聘請廠家專業技術人員對生產工人在設備維修維護和生產技術等方面進行培訓,培訓采用現場維修、拆卸、安裝的方式進行教學,理論和操作相結合讓工人扎扎實實的掌握技術,為復工復產做好充分準備。同時,技術人員從原糧的質量采購到生產過程中各階段的加工技術,逐一講解,為保證產品質量打下了堅實基礎。
    白銀納管護區
        防疫、防火“雙發力”

    本報訊(劉曉明 記者 張清林)在防疫和防火工作中,白銀納管護區堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,切實做到疫情防控、春防備戰“雙發力”。
    提前謀劃,集結防控兩手抓。針對春防形勢的需要,按照林業局統籌安排和部署,管護區及時召回尚未返回專業撲火隊員,對返回人員嚴格落實隔離措施,簽訂返崗職工隔離包保責任書。派專人對場區、辦公區、宿舍、食堂、衛生間等重要部位進行消毒和通風,在保障疫情防控期間安全的基礎上,全力備戰春防工作。
    同步推進,培訓保障兩不誤。為確保春防各項工作順利推進,同時減少人員聚集,降低交叉感染風險,管護區多措并舉,主動作為,利用網絡平臺開展防火知識培訓,提升撲火隊員的業務水平和避險能力。組織專人對防滅火機具、通訊設施設備、防火運兵車輛等進行檢修保養,做到各類防火設備設施的正常使用,對轄區范圍內道路、進行檢查并維護,保證防火車輛正常通行,為打贏春防戰役奠定堅實基礎。
    動員部署,宣傳教育兩促進。為嚴防思想松懈,克服僥幸心理。管護區不斷擴寬宣傳工作思路,將疫情防控和春防宣傳同安排、同部署,制作發放宣傳單、宣傳手冊、彩旗等,動員干部職工做好疫情宣傳的同時,開展防火知識宣傳,切實做到兩不誤、兩促進。
    林農融合 村企聯建
        十七站管護區著力打造林農聯防新機制

   本報訊(記者張清林)為加強區域合作,打破行政壁壘,實現資源共享,完善管護區與村級集體溝通協調的措施和辦法,十七站管護區聯合駐地十七站村以“林農融合助振興,村企聯建促發展”為主體,著力打造林農聯防新機制,形成了村場“聯防聯控聯建”融合發展的良好態勢。
    十七站管護區施業區內共有4個村屯,由于村民防火意識淡薄,給防火工作帶來一定難度,為破解這一難題,管護區主動作為,溝通協調十七站村共同承擔森林防火和資源管護工作,召開森林防火聯防工作會議,制定管區責任制度和居民防火公約,建立10戶聯保包保機制,層層簽訂森林防火責任狀,明確工作職責,在地域、人員管理、宣傳教育等方面劃分責任。實行屬地管理與交叉管理相融合,在居民區設立防火一條街,利用廣播、防火彩旗、條幅、宣傳欄等方式大力宣傳森林防火的重大意義,共同預防人為火災的發生。成立聯防檢查組,制定交叉檢查制度,下農戶、進田間地頭宣傳森林防火知識,定期召開聯防期間問題剖析和整改會議,對存在的問題制定整改措施。形成了林農交錯地帶防火工作層層有人管、環環有人抓、上下貫通的責任鏈和相互制約的利益共同體。
    十七站村由于耕地少,農民違法開墾林地“拱地頭、擴地邊” 現象時有發生,針對這種情況,管護區利用衛星圖片、現地核實的方法對每一塊耕地進行測量并登記造冊,國有和集體土地明確權屬,保證了資源共管共治制度的落實。管護區依托三A級景區——薩吉滿盛山這一資源,與十七站村一同著力拓展旅游發展平臺,在特色民俗文化包裝上做文章,不斷拓展節慶活動的新機制,營造“以節造勢、以勢聚客、以客促發展”氛圍。同時整合管護區與村里的生態、民俗等資源,打造特色旅游品牌、全面提升旅游業整體形象和市場競爭力。管護區還與十七站村利用閑置的國有資產共同養殖肉牛100頭,由管護區提供養殖場地及必要的設施和電力,以投資入股的方式進行合作,達到了職工增收,村民得利的效果。
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    查班河管護區組織志愿者深入到西出口檢查站對環境衛生進行清理。
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    依西肯管護區工作人員到村民家中簽訂防火責任狀。
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    十八站局在做好疫情防控工作的同時,積極組織復工復產,組織專人每天3次深入到職工宿舍進行體溫測試、掃碼,戴口罩檢查等。圖為工作人員對生產工人進行體溫檢測。
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   依西肯管護區積極謀劃復工復產工作,對面粉豆油加工設備進行檢修,保障生產順利開工。
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    疫情期間,依西肯管護區生產的面粉豆油銷售受到影響,為促進銷售,提高經濟效益,管護區組織專人深入到林業局交通道口銷售產品。
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     林業局包片干部與看護人員對永慶管護區入口進行死看死守。
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   為堅決打贏春防戰役,十八站局嚴密布控,消防隊員時刻集中待命。
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   十八站局抽調全局550人專業隊伍,深入到全局各道口、實施一級待命,機具、給養、油料等各種撲火物資全部上車,如果發生火情保證5分鐘迅速出動。
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   為加大春防宣傳力度,十八站局抽調專人深入到施業區、各村屯進行防火宣傳工作,簽訂一對一的防火責任狀。
                                    (本版圖片均由本報記者 張清林攝影)

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